Ένημέρωση του Σώματος σχετικά με τις νέες εξελίξεις για την «οριοθέτηση του Αρχαιολογικού χώρου της Παλαιοχώρας Αίγινας» και έγκριση λήψης νέων πρωτοβουλιών εκ μέρους του Δήμου.
Στην Αίγινα, σήμερα την 7η Απριλίου 2008, ημέρα Δευτέρα και ώρα 6.00 μμ το Δημοτικό Συμβούλιο Αίγινας συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση στο Δημοτικό κτίριο Αίγινας που βρίσκεται επί των οδών Αγ. Παρασκευής και Μεριστού στην πόλη της Αίγινας, ύστερα από την υπ. αριθ. 4264/3.4.2008 πρόσκληση του προέδρου που δημοσιεύθηκε και επιδόθηκε με αποδεικτικό στους δημοτικούς συμβούλους και στους προέδρους των Τοπικών συμβουλίων σύμφωνα με το άρθρο 95 του Δ.Κ.Κ (Ν.3463/06).
Πριν από την έναρξη της συνεδρίασης ο πρόεδρος διαπίστωσε ότι
από τα 21 μέλη του Δημοτικού Συμβουλίου ήταν:
Παρόντες Απόντες
1/ Ιωάννης Πούντος, Πρόεδρος του Συμβουλίου,
2/ Γεώργιος Τσατήρης , 1/ Νικόλαος Πτερούδης
3/ Ευάγγελος Μπαρμπέρης , 2/ Ελευθέριος Σταμπουλής
4/ Νικόλαος Πούντος , 3/ Γεώργιος Μπόγρης,
5/ Νεκτάριος Λεούσης 4/ Δημήτριος Σκίτσας
6/ Μαρία Γιαννοπούλου, 5/ Ιωάννης Μπήτρος
7/ Γεώργιος Κουλικούρδης, αν και νόμιμα προσκλήθηκαν
8/ Αικατερίνη Κανελλά, Γραμματέας Δ.Σ.
9/ Ιωάννης Παπαδόπουλος,
10/ Ανδρέας Αποστολίδης,
11/ Θεοδόσιος Σακκιώτης
12/ Γεώργιος Σκλάβαινας
13/ Δημήτριος Μούρτζης,
14/ Φίλιππος Τζίτζης
15/ Τρύφων Γκότσης
16/ Αντώνιος Μούρτζης.
Από τους προέδρους των 4 Τοπικών Συμβουλίων ήταν :
Παρόντες Απόντες
1/ Νικόλαος Μαρίνος, (Τ.Σ. Κυψέλης) 1/ Αναστάσιος Αμάφης, (Τ.Σ. Πέρδικας)
2/ Νικόλαος Τζίτζης, (Τ.Σ. Μεσαγρού)
3/ Δημήτριος Κασιμάκης, (Τ.Σ. Βαθέος) αν και νόμιμα προσκλήθηκε
Ο Δήμαρχος κ. Παναγιώτης Ι. Κουκούλης προσκλήθηκε και παρίσταται στη συνεδρίαση.
Στη συνεδρίαση παρευρίσκεται και ο Ανάργυρος Π. Στενάκης , υπάλληλος του Δήμου για την τήρηση των πρακτικών.
Αφού διαπιστώθηκε απαρτία – καθώς από το σύνολο 21μελών ήταν παρόντα 16 μέλη – ο πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης.
Θέμα 1ο Αριθ. αποφ. 76/2008
Εισηγούμενος ο κ. Πρόεδρος το 1ο θέμα της ημερήσιας διάταξης έδωσε το λόγο στον Αντιδήμαρχο κ. Ιωάννη Παπαδόπουλο προκειμένου να ενημερώσει το Σώμα επί των νέων δεδομένων που αφορούν το θέμα της οριοθέτησης του Αρχαιολογικού χώρου της Παλαιοχώρας Αίγινας και να εισηγηθεί την έγκριση λήψης νέων πρωτοβουλιών εκ μέρους του Δήμου.
Λαβών το λόγο ο κ. Αντιδήμαρχος έθεσε υπόψη του Συμβουλίου τα εξής: ΄Οπως είναι γνωστό με το υπ. αριθ. 9794/19.12.2007 έγγραφό της η 1η Εφορεία Βυζαντινών Αρχαιοτήτων εισηγείται προς το Υπουργείο σας τον καθορισμό προστασίας της ζώνης προστασίας του Αρχαιολογικού χώρου Παλαιάς Χώρας Αίγινας. Με το από 18-2-2008 έγγραφό μας ενημερώσαμε την 1η Εφορεία Βυζαντινών Αρχαιοτήτων για την αντίρρηση τόσο του Δημοτικού Συμβουλίου όσο και των Τοπικών Συμβουλίων για τον τρόπο με τον οποίο επιχειρείται ο καθορισμός των ορίων του Αρχαιολογικού χώρου της Παλαιάς Χώρας Αίγινας. Προς μεγάλη έκπληξη όλων μας η αρμόδια εφορεία με το 1231/26.3.2008 έγγραφό της μας πληροφορεί ότι η πρότασή της για την οριοθέτηση του αρχαιολογικού χώρου της Παλαιάς Χώρας έχει αποσταλεί στον κ. Υπουργό Πολιτισμού για έγκριση, χωρίς την παραμικρή αναφορά στις επισημάνσεις και τις προτάσεις μας. Παράλληλα μας επισημαίνει ότι «εκ παραδρομής» στον συνημμένο χάρτη είχε περιληφθεί περιοχή τάξης μεγέθους 5.500 στρεμμάτων η οποία άγνωστο και με ποια κριτήρια στην συνέχεια εξαιρέθηκε. Επειδή θεωρούμε ότι ο τρόπος με τον οποίο η συγκεκριμένη εφορεία αντιμετωπίζει τους δεκάδες θιγόμενους ιδιοκτήτες, τα ηγουμενοσυμβούλια των Μοναστηριών και τις αποφάσεις των συμβουλίων μας είναι απαξιωτικός και προσβλητικός τόσο για την Τοπική Κοινωνία και Αυτοδιοίκηση όσο και για το κύρος και την επιστημονική κατάρτιση των συναρμοδίων φορέων και μελετητών πρέπει να εκφραστεί η έντονη διαμαρτυρία του Δημοτικού μας Συμβουλίου για την στάση αυτή των αρμοδίων υπαλλήλων της Α΄ Εφορείας Βυζαντινών Αρχαιοτήτων και να εγκριθεί η λήψη νέων πρωτοβουλιών εκ μέρους του Δήμου.
Στην συνέχεια ο κ. Αντιδήμαρχος έθεσε υπόψη του Σώματος τις προτάσεις του για την λήψη νέων πρωτοβουλιών εκ μέρους του Δήμου κάνοντας γνωστό ότι αυτές μπορούν να εμπλουτιστούν ή να τροποποιηθούν με τις γνώμες και των άλλων μελών.
Το Συμβούλιο αφού άκουσε την εισήγηση του κ. Αντιδημάρχου και έλαβε υπόψη του
- Τις τοποθετήσεις, γνώμες και προτάσεις των μελών του, του κ. Δημάρχου και μεγάλου πλήθους παρισταμένων δημοτών οι οποίες ομόφωνα ταυτίζονται στην απόρριψη της πρότασης της 1ης Εφορείας Βυζαντινών Αρχαιοτήτων.
- Την με ημερομηνία 7-4-2008 επιστολή με τις απόψεις και προτάσεις της επιτροπής εκπροσώπησης των κατοίκων Κοντού-Μεσαγρού και Βαθέος.
- Το υπ. αριθ. 1231/26.3.2008 έγγραφο της 1ης Εφορείας Βυζαντινών Αρχαιοτήτων του Υπουργείου Πολιτισμού με θέμα «οριοθέτηση αρχαιολογικού χώρου Παλαιοχώρας Αίγινας με το οποίο πληροφορεί ότι «…. η πρόταση της Εφορείας μας για την οριοθέτηση του Αρχαιολογικού χώρου της Παλαιοχώρας έχει αποσταλεί στο Υπουργείο για έγκριση. ………..ότι εκ παραδρομής είχαμε περιλάβει στο συνημμένο χάρτη έκταση μεγαλύτερη, ενώ τα όρια της νέας προτεινόμενης περιοχής είναι μικρότερης έκτασης.
- Τους συνημμένους στο παραπάνω έγγραφο χάρτες ΓΥΣ κλ. 1:5000 με την νέα προς οριοθέτηση περιοχή του Αρχαιολογικού χώρου.
- Το υπ. αριθ. 4161/1.4.2008 έγγραφο του κ. Δημάρχου πρός τον Υπουργό Πολιτισμού κ. Μιχαήλ Λιάπη με το οποίο αφού αναπτύσσει τους λόγους που δικαιολογούν τις θέσεις του Δήμου ζητά να μην προχωρήσει στην έγκριση της πρότασης της 1ης Εφορείας Βυζαντινών Αρχαιοτήτων.
- την υπ. αριθ. 23/2008 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Αίγινας με την οποία ομόφωνα είχε αποφασίσει « α.-Την απόρριψη της εισήγησης της 1ης Εφορείας Βυζαντινών Αρχαιοτήτων σχετικά με την «οριοθέτηση του Αρχαιολογικού χώρου της Παλαιοχώρας Αίγινας» για τους λόγους που αναπτύσσονται στην εισήγηση του κ. Αντιδημάρχου και καλεί αυτήν να περιορισθεί στον χαρακτηρισμό και την οριοθέτηση του αρχαιολογικού χώρου αυστηρά στον λόφο της Παλαιόχωρας και β.- Την ανάληψη δράσης σε συνεργασία με την Δ/νση Πολεοδομίας, το Δασαρχείο, το ΥΠΠΟ, το Υπουργείο Τουριστικής Ανάπτυξης και τους λοιπούς εμπλεκόμενους φορείς ώστε να καθορίσουν τον τρόπο περιβαλλοντικής προστασίας των αρχαιοτήτων με δελτία αρχιτεκτονικής αναγνώρισης, ειδικούς όρους δόμησης, ενημέρωσης και ευαισθητοποίησης των πολιτών ώστε να επιτευχθεί το καλύτερο αποτέλεσμα με το χαμηλότερο κόστος τόσο για το περιβάλλον όσο και για την οικονομική, τουριστική, κοινωνική και πολιτιστική ανάπτυξη του Νησιού μας».
- Την επιστολή συμπαράστασης του Νομάρχη Πειραιά
- Τις διατάξεις του άρθρου 77 του Δημοτικού και Κοινοτικού Κώδικα (Ν. 3463/2006).
Α π ο φ α σ ί ζ ε ι , ομόφωνα
Επί 16 παρισταμένων μελών
Ι.- Διαμαρτύρεται για την απαξιωτική και προσβλητική στάση των αρμοδίων υπαλλήλων της 1ης Εφορείας Βυζαντινών Αρχαιοτήτων, τόσο απέναντι στο ίδιο το Δημοτικό Συμβούλιο όσο και απέναντι στον θεσμό της Τοπικής Αυτοδιοίκησης , διότι χωρίς να λάβουν καθόλου υπόψη τους τις εκφρασθείσες αντιρρήσεις και θέσεις τόσο αυτού όσο και των Τοπικών Συμβουλίων, φορέων και κατοίκων της Αίγινας οι οποίες εκφράζουν το σύνολο της Αίγινας, απέστειλαν στον κ. Υπουργό Πολιτισμού προς έγκριση την πρότασή τους και μάλιστα διορθωμένη «εκ παραδρομής» για την οριοθέτηση του Αρχαιολογικού χώρου της Παλαιοχώρας Αίγινας.
II . - Παραμένει αμετακίνητο στην πρότασή του
Α) να ορισθεί μικρής έκτασης αδόμητη ζώνη κατόπιν εξασφάλισης των κονδυλίων για τις απαραίτητες αποζημιώσεις
Β) Να αναληφθούν αμέσως από την αρμόδια Εφορεία τα απαιτούμενα μέτρα για την συντήρηση και προστασία του μνημείου και των κτισμάτων που είναι εγκαταλελειμμένα σε φάση ερείπωσης και όσα έχουν επισκευασθεί έχουν επισκευασθεί με πρωτοβουλία ιδιωτών.
Γ) Να καθορισθούν σε συνεργασία με την Νομαρχία και το ΥΠΕΧΩΔΕ συγκεκριμένοι όροι δόμησης και αντικειμενικά κριτήρια ελέγχου της τήρησης τους, έλεγχος ο οποίος θα ανατεθεί στην αρμόδια ΕΠΑΕ της Νομαρχίας Πειραιά ώστε να παύσει οριστικά το ισχύον καθεστώς βάσει του οποίου η ανέγερση ή όχι ενός κτιρίου εξαρτάται από την υποκειμενική κρίση κάποιου ή κάποιων.
ΙΙΙ.- Καλεί τον κ. Υπουργό Πολιτισμού να μην υπογράψει αλλά αντίθετα να αναπέμψει την εισήγηση της 1ης Εφορείας Βυζαντινών Αρχαιοτήτων στους αρμοδίους καλώντας τους να επεξεργαστούν ολοκληρωμένη και επιστημονικά τεκμηριωμένη πρόταση σε συνεργασία με τους συναρμόδιους φορείς του ΥΠΕΧΩΔΕ της Νομαρχίας και του Δήμου.
IV.- Διαπιστώνει και διαμαρτύρεται για την μη τήρηση εκ μέρους της 1ης Εφορείας Βυζαντινών Αρχαιοτήτων της παραγράφου 4 και 5 του άρθρου 77 του Ν. 3463/2006 (ΔΚΚ) .
V.- Καλεί την αρμόδια Εφορεία να ενημερώσει τον Δήμο για τα κριτήρια επιλογής του περιγράμματος ζώνης προστασίας, τον τρόπο αποζημίωσης των ιδιοκτητών γης που θα περιληφθεί στην αδόμητη ζώνη Α΄, τα κριτήρια και τους όρους δόμησης που προτείνει να ισχύσουν στην ζώνη Β΄, τις δράσεις που έχει προγραμματίσει για την προστασία, ανάδειξη, οριοθέτηση και συντήρηση του μνημείου και τέλος τον έλεγχο ή τις πιθανές κυρώσεις που επεβλήθησαν στον χειριστή του θέματος για το « εκ παραδρομής» σφάλμα των 5.000 στρεμμάτων και την διόρθωσή του, γεγονός που βάζει σε σοβαρή δοκιμασία το κύρος μιας τόσο σημαντικής για τον Πολιτισμό και το νησί μας υπηρεσία.
VI.- Επισημαίνει ότι την στιγμή αυτή είναι υπό εκπόνηση το Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο της Αίγινας το οποίο υποχρεωτικά, σύμφωνα με την παρ. 2 αρθ. 3 του ιδίου νόμου θα προβλέπει ολοκληρωμένες λύσεις για την προστασία των αρχαιολογικών χώρων και εν γένει του περιβάλλοντος, λύσεις που θα προκύψουν από σχετικές μελέτες.
VII.- Την άσκηση όλων των απαιτούμενων ενδίκων και εξωδίκων μέσων, καθώς και ανάληψη δράσης και δυναμικών κινητοποιήσεων σε περίπτωση που δεν εισακούγεται ο Δήμος, για την προστασία της Πολιτιστικής μας κληρονομιάς ,της κοινωνικής και οικονομικής ανάπτυξης του νησιού μας, των περιουσιών των συνδημοτών μας και τέλος την αποκατάσταση του κύρους των επιστημονικών φορέων , συναρμοδίων υπηρεσιών ,Τοπικής Αυτοδιοίκησης αλλά και της 1ης Εφορείας Βυζαντινών Αρχαιοτήτων που με τις πρόσφατες εξελίξεις έχει μπει σε δοκιμασία.
Σε πρώτη φάση να κατατεθεί αίτηση παράστασης στην Γραμματεία ΚΑΣ σύμφωνα με το άρθρο 52 παρ. 2 του Ν. 3028/2002 .
VIII.- Συγκροτεί επιτροπή με επικεφαλής τον κ. Δήμαρχο, τον αρμόδιο Αντιδήμαρχο, τους αρχηγούς των Δημοτικών παρατάξεων του Συμβουλίου και ενός εκπροσώπου από την επιτροπή των κατοίκων Μεσαγρού, Βαθέος και Κοντού οι οποίοι θα συναντηθούν το συντομότερο δυνατόν με τον κ. Υπουργό Πολιτισμού προκειμένου να εκθέσουν αναλυτικότερα τις θέσεις του Δήμου.
ΙΧ.- Εξουσιοδοτεί τον κ. Δήμαρχο να υποβάλλει αίτημα πρός τον κ. Υπουργό Πολιτισμού για συνάντηση με την ως άνω συγκροτηθείσα επιτροπή κατά την διάρκεια της οποίας θα δοθεί η ευκαιρία να αναπτυχθούν αναλυτικότερα οι απόψεις του Δήμου σχετικά με το μεγάλο αυτό ζήτημα
Η απόφαση αυτή πήρε αύξ. Αριθ. 76/2008
Για πίστωση συντάχθηκε το πρακτικό και υπογράφεται
Ο Πρόεδρος Τα μέλη
Εκδόθηκε 15 - 4 - 2008
Ο Πρόεδρος του Δ.Σ.
Ιωάννης Πούντος